РЕЗЮМЕ ОТ 52-РО РЕДОВНО ЗАСЕДАНИЕ НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО (НСЗД)

РЕЗЮМЕ

ОТ 52-РО РЕДОВНО ЗАСЕДАНИЕ НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО (НСЗД)

На 28 март 2025 г. в зала 5 на Министерството на труда и социалната политика се проведе 52-рото редовно заседание на Националния съвет за закрила на детето.

Заседанието се проведе при следния дневен ред:

т. 1. Приемане на Отчет за 2024 г. на План за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2023 – 2026 г.);

т. 2. Приемане на План за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2025 – 2026 г.);

т. 3. Други.

 На заседанието присъстваха следните членове на НСЗД или техни представители:

1. д-р Теодора Иванова, председател на Държавната агенция за закрила на детето;
2. Георги Султанов, заместник-министър на културата;
3. за Лазар Лазаров, заместник-министър на труда и социалната политика – Ивелина Върбанова, главен експерт в отдел „Политики за социално включване, децата и семейството”, дирекция „Социално включване”;
4. за Добромира Карева, заместник-министър на здравеопазването – Катя Славчева, главен експерт, дирекция „Лечебни дейности“  в Министерство на здравеопазването;
5. за Емилия Лазарова, заместник-министър на образованието и науката – д-р Татяна Предова, държавен експерт, дирекция „Приобщаващо образование“ в Министерство на образованието и науката;
6. за Спаска Кинчева, заместник-министър на правосъдието – Нина Мутафова, държавен експерт в дирекция „Международна правна закрила на детето и международни осиновявания“ в Министерство на правосъдието;
7. за Тони Тодоров, заместник-министър на вътрешните работи – Петър Петров, главен инспектор, началник сектор „Детска престъпност“ към Главна дирекция „Национална полиция“ в Министерството на вътрешните работи;
8. за заместник-министър на външните работи - Илиана Елдърова (без пълномощно), трети секретар в отдел „Международни хуманитарни организации‘, дирекция „Права на човека“ в Министерство на външните работи;
9. за Петър Младенов, заместник-министър на младежта и спорта – д-р Весела Марева, директор на дирекция „Младежки политики“, Министерство на младежта и спорта;
10. за Весела Караиванова, подуправител на Националния осигурителен институт –  Виолета Велева, началник на отдел „Анализ и управление на риска“, дирекция „Анализ, прогнозиране и планиране“ в Централно управление на Националния осигурителен институт;
11. Диана Янчева, заместник-председател на Националния статистически институт;
12. за Ана Ананиева, изпълнителен директор на Агенцията за социално подпомагане – Диана Димитрова, заместник изпълнителен директор на Агенцията за социално подпомагане;
13. Петя Петрова, секретар на Централната комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните към Министерския съвет;
14. за проф. д-р Пламен Димитров, директор на Национален център по обществено здраве и анализи – доц. Красимира Костадинова, дм началник отдел „Детско и младежко здраве“ в Национален център по обществено здраве и анализи;
15. за проф. Нели Петрова-Димитрова, председател на Управителния съвет на Институт по социални дейности и практики – Звездица Пенева-Ковачева, Изпълнителен директор на Институт по социални дейности и практики;
16. проф. д-р Морис Гринберг, Фондация „АСИСТ - помагащи технологии“;
17. Мариана Тасева, Фондация „За нашите деца“;
18. за Белла Дамянова, координатор „Политики за децата“ в Национална мрежа за децата – Антоанета Иванова, изпълнителен директор на Фондация „Карин дом“;
19. Антоанета Иванова, председател на Управителния съвет и изпълнителен директор на Фондация „Карин дом“;
20. Гергана Ефремова, Фондация „Заедно в час“;
21.  Ани Торозова, координатор на ЦОП „Зона ЗаКрила“, Фондация „Асоциация Анимус“

Представители на институции и организации, гости на заседанието на Националния съвет за закрила на детето:

1. 1. 1. 1. Камелия Николова, главен секретар на ДАЗД;

Заседанието се откри от председателя на ДАЗД и на НСЗД д-р Теодора Иванова, която отбеляза, че проект на дневния ред и материалите са изпратени предварително. Участниците в заседанието не направиха предложения за промени и проектът на дневния ред беше приет.

По т.1 от дневния ред:

На членовете на НСЗД бе представен Отчет за 2024 г. по Плана за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2023 – 2026 г.). В своето изложение д-р Теодора Иванова отбеляза значимия напредък в изпълнението на плана, като специално благодари на заместник-министър Лазар Лазаров за подкрепата и приноса му за приемането на програмата.

Отчета за 2024 г. представи Камелия Николова, главен секретар на ДАЗД. Тя подчерта, че от общо 265 общини само 12 не са представили отчети, свързани с изпълнението на Плана за действие (2023 – 2024 г.) за изпълнение на Националната програма. Отбелязано бе отлично взаимодействие между институциите и активната роля на неправителствения сектор, както и успешната Национална информационна кампания „Бъди смел, бъди добър!“, в която са участвали над 15 000 деца, а в конкурса 720 деца със свои творби. Сред постигнатите резултати са подобрена осведоменост сред деца и родители, повишена ефективност на местните политики и съществено подобряване на междуинституционалното сътрудничество.

Отчетна информация за 2024 г. е постъпила от всички ангажирани институции, включително министерството на труда и социалната политика, образованието и науката, вътрешните работи, здравеопазването, културата, младежта и спорта, Държавната агенция за бежанците, Агенцията за социално подпомагане, НСИ, Националната комисия за борба с трафика на хора, Националния център по обществено здраве и анализи, Националния център за безопасен интернет, УНИЦЕФ, общини, НПО и други.

По т.2 от дневния ред:

На членовете на НСЗД бе представен новия План за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца за периода 2025 – 2026 г.

Камелия Николова отбеляза, че при подготовката на плана е работила интензивно междуведомствена работна група с участието на експерти от различни институции и неправителствени организации. Новият план включва 111 мерки, насочени към устойчиво подобряване на защитата и благосъстоянието на децата, като са предвидени ясни и измерими индикатори за изпълнение, по които лесно може да се осъществява мониторинг на напредъка. Основните акценти в новия план са свързани с превенция и подкрепа на деца в конфликт със закона, домашно насилие, ранни бракове, деца, търсещи международна закрила, деца с увреждания и подобряване на дигиталната грамотност на деца и родители. Предвидени са иновативни социални услуги, дигитализация на информационни материали, както и конкретни мерки за подобряване на приобщаващата среда и училищния климат. Особено внимание е обърнато на укрепването на достъпа на децата до правосъдие и подобряване на координацията между институциите и неправителствения сектор.

По време на дискусията бе подчертано значението на сътрудничеството с медиите за повишаване обществената информираност, както и необходимостта от активно участие на местните власти в реализацията на плана. Представена е промяна в предварително изпратения проект на План за действие (2025 – 2026 г.) в мярка 2.5., от Оперативна цел 2, на Стратегическа цел I, по предложение на МТСП, което предварително е обсъдено от страна на ДАЗД с предложилата я организация ИСДП и е намерен компромисен текст, който е предложен на вниманието на членовете на НСЗД. От страна на представителя на МТСП е изказано мнение, че следва да се обсъди с МС дали може неправителствени организации да са водещи на някои от предложените мерки в Плана. От страна на ДАЗД е изказано становище, че това може да стане по време на съгласувателната процедура и има готовност за своевременна промяна на водещата организация за изпълнение на съответната мярка.

По т.3 от дневния ред:

Не постъпиха допълнителни предложения или изказвания от присъстващите членове.

Решения:

1. Националният съвет за закрила на детето приема Отчета за 2024 г. по План за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2023 – 2026 г.);
2. Националният съвет за закрила на детето приема Плана за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца за периода 2025 – 2026 г.