ПРИОРИТЕТНА ОС 1: „УСТОЙЧИВО И ИНТЕГРИРАНО ГРАДСКО РАЗВИТИЕ”, ОПЕРАЦИЯ 1.1 „СОЦИАЛНА ИНФРАСТРУКТУРА”, ПО СХЕМА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ BG161PO001/1.1-12/2011 „ПОДКРЕПА ЗА ДЕИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ НА СОЦИАЛНИ ИНСТИТУЦИИ, ПРЕДЛАГАЩИ УСЛУГИ ЗА ДЕЦА В РИСК” !
Държавна агенция за закрила на детето (ДАЗД) препоръчва на общините, които са кандидати по Националната карта на планираните резидентни услуги, да представят за съгласуване отделно задание за всеки конкретен Център за настаняване от семеен тип (ЦНСТ) и за всяко конкретно Защитено жилище, отразявайки точното градоустройствено местоположение на имота, в който се предвижда ново строителство или ремонт/реконструкция/обновяване на съществуващ сграден фонд с цел реализация на съответната материална база.
Всеки кандидат следва да съобрази обстоятелството, че преди одобряване от главния архитект на съответната община, инвестиционният проект за ЦНСТ или Защитено жилище трябва да бъде представен за съгласуване от ДАЗД в пълен обем – чертежи, технически спецификации, подробни обяснителни записки по частите, отразяващи изпълнението на поставените в заданието условия, както и други документи, включително за извършени съгласувания от експлоатационни дружества и контролни органи.
Техническите задания за съгласуване общините трябва да изпратят задание за проектиране ди Държавната агенция за закрила на детето на следния адрес:
Държавна агенция за закрила на детето
Ул. Триадица 2
София 1051
за проект „Детство за всички”
ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО УВЕДОМЯВА КАНДИДАТИТЕ, ЧЕ ЗАДАНИЯТА ЗА ПРОЕКТИРАНЕ НА ЦНСТ И ЗАЩИТЕНИ ЖИЛИЩА ЩЕ БЪДАТ СЪГЛАСУВАНИ В ЗАВИСИМОСТ ОТ СПАЗВАНЕТО НА СЛЕДНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОБХВАТ И СЪДЪРЖАНИЕ:
А. ЦЕНТЪР ЗА НАСТАНЯВАНЕ ОТ СЕМЕЕН ТИП
I. ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ
1. Заданието трябва да е представено на български език.
2. Заданието трябва да отговаря на резидентна услуга ЦНСТ, предвидена в Националната карта на планираните резидентни услуги (посочена в т.5.1.2.3 от Изискванията за кандидатстване) и да съответства на посочения териториален обхват.
3. Заданието трябва да е за изготвяне на инвестиционен проект за ново строителство – изграждане на 1 бр. ЦНСТ с капацитет 14 деца (12 деца от специализираните институции и допълнителни 2 места за настаняване на деца/младежи от общността по спешност), както и за благоустрояване на прилежащото му дворно пространство.
4. Към заданието трябва да е представено копие от влязъл в сила подробен устройствен план (ПУП) за ЦНСТ или мотивирано предложение за изготвяне на комплексен проект за инвестиционна инициатива по реда на чл. 150, ал. 2 от ЗУТ (проект за ПУП и инвестиционен проект).
5. Заданието трябва да включва изискването инвестиционният проект да бъде изготвен във фаза „технически” или „работен проект”, съгласно Наредба №4/21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.
6. Заданието трябва да включва изискването инвестиционният проект да бъде съобразен с един от типовите модели по Приложение М към Изискванията за кандидатстване.
7. В заданието трябва да е посочено, че инвестиционният проект следва да бъде в пълно съответствие с изискванията на Наредба №4/01.07.2009 г. за преструктуриране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хора с увреждания.
8. Заданието трябва да постави изискването инвестиционният проект да включва подходящо за бъдещата резидентна и социална услуга оборудване и обзавеждане, отразено в разпределението или в чертеж „Разстановка на оборудване и обзавеждане” на част „Архитектурна”, както и в остойностена техническа спецификация, съгласно Приложение Б3 към Изискванията за кандидатстване.
9. В заданието трябва да бъде посочено, че инвестиционният проект следва да е в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията, на Наредба №4/21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, на Наредба №7/22.12.2003 г. за правила и нормативи за устройството на отделните видове територии и устройствени зони, на Закона за енергийната ефективност и на подзаконовата нормативна база за неговото прилагане (включвайки мерки за енергийна ефективност на бъдещата сграда – топлоизолация, подходяща дограма, локални инсталации и/или връзки към системите за топлоснабдяване, газоснабдяване и др.), на Наредба за критериите и стандартите за социални услуги за деца (в сила от 21.11.2003 г., изм. ДВ., бр. 48/25.06.2010 г.), както и да бъде съобразен с Методическото ръководство за ЦНСТ за деца, с Визията за деинституционализацията на децата в Република България и с Плана за действие към Визията.
II. ПРЕПОРЪЧИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ
10. Заданието да поставя функционални изисквания за местоположението на ЦНСТ:
Да е в жилищен район на населеното място, в близост до централната част с изградена достъпна архитектурна среда;
Да е на неоживено и нешумно място с малък трафик на хора и превозни средства;
Да се избягват зони с интензивно движение и шумови натоварвания, както и съседство с промишлени зони;
Да е отделна, самостоятелно обособена къща, разположена на удобно, лесно достъпно място;
Да е осигурена транспортна инфраструктура – обособена улична мрежа и тротоари за пешеходци, близост до спирка на обществен транспорт (до 15 мин. бавен ход);
Да е осигурена здравна инфраструктура: близост (до 15 мин. пеша) до място за оказване на доболнична медицинска помощ и неотложна медицинска помощ;
Да е осигурена образователна инфраструктура: близост (по възможност за достъп без използване на превозно средство) до детски градини и училища, където е възможно провеждането на интегрирано обучение и има изградена достъпна архитектурна среда;
Да е осигурен достъп до социални услуги: близост (по възможност пешеходна) до социални услуги за дневна грижа (Дневен център за деца с увреждания) и/или консултативни услуги и услуги за рехабилитация (Център за социална рехабилитация и интеграция, услуги за двигателна рехабилитация, логопедичен кабинет и др.);
Да е осигурена базисна обществена инфраструктура: магазини, поща, читалище и др.;
Да не е в непосредствена близост до втори ЦНСТ;
Заданието трябва да съдържа следните изисквания, в случай на повече от едно ЦНСТ в рамките на един и същ квартал:
архитектурно те да изглеждат по различен начин и да бъдат обособени като самостоятелни сгради и пространства независими едно от друго;
ориентацията на входа на всяка от сградите да бъде различна, както и разположението и оформлението на площадките за игра и прилежащите зелени пространства;
- да се търси архитектурно решение, при което предназначението на двете сгради да не се набива на очи и да не се свързват една с друга.
ЦНСТ да не се комбинира с други резидентни услуги (например със защитени жилища).
11. Заданието да включва функционални изисквания за сградата и помещенията на ЦНСТ:
Сградата да съответства на архитектурата на сградите в близост и да хармонизира на околната среда в района, където ще се изгражда – да не се откроява и набива на очи като специална, т.е. да отговаря на общата архитектурна стилистика на околните сгради или на съвременното строителство в района, в който се изгражда;
Сградата да разполага с прилежаща територия, която се обособява като част от услугата, и да има лесен достъп до външните прилежащи пространства;
Сградата по възможност да се проектира на един етаж. В случай, че е необходимо изграждане и на втори етаж, да се осигури архитектурна достъпност на помещенията на втория етаж за лица със затруднена мобилност;
Сградата да осигурява подходящи условя за живот на деца на различна възраст (над 3 години);
Сградата и разположението на помещенията да осигуряват домашна атмосфера и условия за живот в близки до семейните;
Сградата да осигурява възможност за обособяване на три групи, които имат известна самостоятелност и лесен и осигурен достъп до общите за всички помещения;
Сградата да осигурява лични помещения, помещения за ежедневни дейности в малка група и помещения за общи занимания;
Сградата да осигурява лесно наблюдение от страна на персонала на обитателите и възможност за лесен достъп до всяко помещение;
Архитектурното решение да предвижда само източно, югоизточно, южно, югозападно, западно изложение на спалните помещения, дневната и трапезарията (без североизточно, северно и северозападно).
12. Заданието да включва изисквания за осигуряване на лично пространство в ЦНСТ:
Проектът да гарантира лично пространство и лични вещи на обитателите;
Стаите да позволяват настаняване на две деца и възможност за разделяне на помещението (при необходимост);
Стаите да позволяват лесно преграждане с подвижни прегради при необходимост от осигуряване на самостоятелност;
В стаите всяко дете да разполага с места за съхранение на личните си вещи;
Всяка стая да позволява, освен да се спи в нея, да се прекарва и време самостоятелно в други дейности (самостоятелна подготовка на учениците, слушане на музика, игра и др.);
Помещенията да осигуряват комфорт и на деца с двигателни увреждания – да са осигурени условия, които позволяват самостоятелност в придвижването и преместването;
Стаята да позволява да се променя и да се оформя според характера и вкуса на нейните обитатели;
Ползвателите на услугата да не прекосяват спални помещения, за да влизат в централните или санитарните помещения.
13. Заданието да включва изисквания за помещенията за общо ползване в ЦНСТ:
Разположението да е просто, така, че ориентацията в него да е лесна и общите помещения да са безпрепятствено достъпни за деца с двигателни увреждания и затруднена мобилност;
Разположението да осигурява възможност всички деца да могат да се събират заедно и да имат лесен достъп до всички общи помещения, без да преминават през стаите на други деца;
Общите помещения за групите да позволяват едновременно възможност за обособяване на заниманията (свободни дейности и игра) в тях, както и възможност за лесен преход към другите общи помещения. Тези групови помещения да бъдат съобразени с обичайните занимания за различните възрасти – малки деца, начален курс на обучение, тийнейджъри и пр.
14. Заданието да включва изисквания за кухненското помещение и мястото за хранене в ЦНСТ:
Приготвянето на храна да става при домашни условия и помещението трябва да може да гарантира добро поддържане на хигиената;
Помещението да бъде така разположено, че да позволява участието на децата в готвенето или наблюдаване на процеса на готвене (приготвяне на храна);Помещението да е удобно и директно свързано с мястото за хранене като едно общо помещение или непосредствено свързани;
Мястото за хранене да осигурява условия всички деца да могат да се хранят заедно и едновременно.
15. Заданието да включва изисквания за санитарните помещения в ЦНСТ:
Баните и санитарните помещения да са осигурени с подвижни душове, терморегулатори, които регулират топлината на водата, парапети, които позволяват самостоятелност и сигурност за ползвателите, допълнителна кушетка, за обслужване на децата, които са несамостоятелни и с проблеми в придвижването;
Височината на мивките, ширината и височината на седалките на тоалетните да са съобразени с ползването им от деца със затруднена мобилност и такива на инвалидни колички и да са снабдени с ръкохватки по стените;
Достъпът на инвалидна количка до тоалетната и възможността за преместване от количката на седалката да е съобразен;
Крановете в баните, тоалетните и кухнята да имат температурни релета;
Да се осигури тоалетна (санитарно помещение) за персонала.
16. Заданието да включва функционални изисквания за външното прилежащо пространство в ЦНСТ:
Оформлението да хармонизира с околната среда, където се изгражда;
Оформлението да позволява провеждането на разнообразни занимания в пространството – самостоятелна игра и игра в група, разходки и свободно придвижване, занимания с градинарство, монтиране на съоръжения за игра;
Зоната на озеленената площ, откритите площадки и съоръжения да заема не по-малко от 40% от общата площ на терена;
Да бъде осигурен лесен и непосредствен контакт с природната среда;
Прилежащите части да разполагат с ограда, която по височина и материал не изолира сградата и прилежащите и пространства от останалите обекти в близост;
Озеленяването да гарантира възможност за визуално проследяване на местоположението на децата;
Оформлението на прилежащите части да е изготвено по начин, който позволява децата да го ползват за игра (да се предвиди настилка, която осигурява безопасност при игра навън;
Да не се прилага етажиране и стълби с цел осигуряване на лесен достъп и преход и за деца със затруднена мобилност;.
Изходът откъм улицата да е обезопасен;
Да е осигурено поне едно място за паркиране на автомобил (на входа на сградата откъм улицата).
17. Заданието да включва функционални изисквания за обзавеждането в ЦНСТ:
Обзавеждането да осигурява безопасна и сигурна среда за децата и младежите – да няма детайли с остри ръбове;
Мебелировката да осигурява домашен уют и комфорт и да позволява вещите да се съхраняват в шкафове както за личните вещи (гардероби, скринове), така и за общите вещи (бюфети, шкафове за книги, играчки и др.);
Разположението да осигурява лесно преминаване през помещението и за деца със затруднена мобилност;
Мебелите да са съобразени с функцията на помещението и с възрастовата група на децата, които ще го ползват;
По възможност да се използват естествени материи;
Да се избягват мебели, настилки, драперии и завеси, които позволяват събиране на прах и създават риск от алергии.
18. Заданието да включва функционални изисквания за специализираното оборудване в ЦНСТ:
Да има осигурени високи легла с твърд матрак (ортопедичен);
Да има осигурени високи столове за хранене и такива, на които височината да може да се регулира. Столовете да могат да осигурят участие на масата наравно с всички, сигурност и стабилност, на деца, които имат нужда от непрестанно поддържане;
Да бъде осигурена кушетка в банята и поставки, на които да се разполагат необходимите за обслужването предмети;
Да бъдат сигурени стационарни или подвижни повдигащи устройства;
Да бъде предвиден подвижен параван при необходимост от осигуряване на уединение.
19. Заданието да включва изискуемите стандарти за качество в ЦНСТ:
Сградата да се проектира и строи в постоянни консултации с доставчика на услугата и да се съобрази предварително (при възможност) с особеностите на децата, които ще я ползват;
Сградата да се проектира и строи, така че да е трайна – при проектирането да се предвиди икономическа амортизация над 30 години и техническа амортизация над 50 години;
Аспекти като топлоизолация, звукоизолация и енергоспестяване, безопасност, сигурност задължително да се взимат предвид при проектирането и строежа;
При проектирането да се взима предвид, че сградата трябва да е подходяща за съответните етапи от живота на потребителите на конкретна социална услуга;
Необходимите видове помещения, разпределението и площта на помещенията да са спазени;
Теренът, определен за проектиране и изграждане на ЦНСТ, да отговаря на изискванията на действащите норми за планиране на населените места (Правилник за планиране на населените места), санитарно-хигиенните и екологичните норми;
На терена на ЦНСТ да не се допуска разполагане на сгради и съоръжения, които не са свързани с неговата функция;
Помещенията за обитаване да се проектират в приземни и/или надземни етажи. В случай на сутеренни етажи, там да се разполагат складови и технически помещения (пералня, сушилня, склад, отоплителна инсталация). В другите случаи складовите и техническите помещения трябва да бъдат отделени от постоянно обитаемите помещения.
20. Заданието да включва изискуеми стандарти за сигурност в ЦНСТ:
Сградата да е оборудвана с устройства за противопожарна безопасност (съгласно чл. 112, ал. 2 от Закона за МВР, чл. 169, ал. 1, т. 2 от Закона за устройство на територията, Закона за здравословни и безопасни условия на труд, Закона за управление на кризите, чл. 14, ал. 2 от Наредба №1 за номенклатурата на видовете строежи;
В сградата да се предвидят известяваща противопожарна система и необходими пожарогасители, поставени на съответните места;
Електрическите контакти да са обезопасени;
Крановете в баните, тоалетните и кухнята да имат температурни релета;
ВиК-инсталацията да е устойчива на по-големи напрежения и дебит;
Сградата да притежава достатъчно евакуационни изходи;Да се предвиди монтаж на системи за повикване (по възможност във всички помещения, където пребивават постоянно деца), снабдени с леснодостъпен бутон за алармен сигнал. При непредвидена такава система в проекта, да се предвиди нейното изграждане в бъдеще;
Да се предвиди монтаж на система за охрана – СОТ, съгласно Приложение №1 от Наредба №7 за инженерно-техническите мероприятия за охрана на обектите.
21. Заданието да включва изискуемите технически стандарти:
ВиК-системата да се проектира и инсталира в съответствие с Основните изисквания при проектирането, изграждането и техническата експлоатация на ВиК-системи и сградни инсталации, които са регламентирани в Закона за устройство на територията, Закона за водите, Закона за техническите изисквания към продуктите, Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране, Закона за опазване на околната среда, както и в съответните им подзаконови нормативни актове;
Газовата система да се проектира и инсталира в съответствие с Наредба №4/20.02.1995 г. за контрол и приемане на системи за газоснабдяване в населените места и газови инсталации в сгради, работещи с природен газ и с Наредба №6/25.11.2004 г. за технически правила и нормативи за проектиране, изграждане и ползване на обектите и съоръженията за пренос, съхранение, разпределение и доставка на природен газ;
Отоплителните, вентилационните и климатични инсталации да се проектират и инсталират съгласно изискванията на „Норми за проектиране на отоплителни, вентилационни и климатични инсталации” (Бюлетин за строителство и архитектура кн. 6, 7 и 8 от 1968, изм. и доп., кн. 6-7 от 1993 г.);
Радиаторите да са оборудвани с термостати и са обезопасени;
Топлоизолацията и енергоспестяването да се проектират и изпълняват съгласно Наредба №7 за топлосъхранение и икономия на енергия в сгради и Наредба №1/05.01.1999 г., за проектиране на топлоизолацията на сгради;
Звукоизолацията да се проектира и изпълнява съгласно Наредба №4/06 за ограничаване на вредния шум чрез шумоизолиране на сградите при тяхното проектиране и за правилата и нормите при изпълнението на строежите;
Електрическата система да се проектира и инсталира в съответствие с Правилника за приемане на електромонтажните работи и Противопожарни строително технически норми ПСТН №2;
Сградата да е оборудвана с външно осветление (съгласно Наредба №6 и Стандартите за осветеност);
Сградата се проектира съобразно стандартите за осветеност, съгласно БДС 1786 – 84 – „Осветление – естествено и изкуствено”;
Ключовете за осветлението и контактите са на височина за достъп от инвалидна количка;
Сградата да е оборудвана с домофон, телефонен пост и да е осигурена с интернет-връзка;
При проектирането на сградата се спазват изискванията на Наредба №3 на Министерство на здравеопазването за пределно допустими концентрации на химични вещества, отделяни от полимерни строителни материали в жилищни и обществени сгради (ДВ, бр. 17/1984 г.);
Откритите площадки и съоръжения се изпълняват с материали и покрития, устойчиви на атмосферни влияния;
Спалните, всекидната/те, трапезарията и кухнята да са оборудвани с прозорци, които могат да се отварят по начин, гарантиращ безопасност и възможност за проветряване. Площта на отворите е най-малко 1/6 от площта на дневната/трапезарията и 1/7 от площта на спалните/кухнята. При допълнително горно осветление или при осветление в наклонени плоскости тези площи на страничните отвори могат да се намаляват с до 30%. Подпрозоречната височина в помещенията е най-малко 85 см. По-малка височина се допуска, ако прозоречните отвори са обезопасени или пред помещението има тераса. От външна страна на прозорците се поставят прегради против насекоми, а когато е необходимо и прегради за обезопасяване и сигурност на потребителите на услугата (на прозорците в надземните помещения). Прозорците и другите отвори се изграждат по начин, който не създава условия за събиране на прах и отпадъци;
Вратите (вътрешни/външни) са обезопасени. Те нямат прагове, а бравите им се поставят на височина, позволяваща да се ползват от потребители със затруднена мобилност;
Санитарните помещения се проветряват механично или с вентилационна система, а праговете им са с максимална височина 2 см;
Широчината на всички коридори и врати по пътя на движение са съобразени с широчината, необходима за преминаване на инвалидна количка. Навсякъде по всички коридори и там, където е необходимо, има ръкохватки и парапети;
Таваните и прикрепените към тях висящи конструкции и инсталации са изработени от материал и монтирани по начин, който не допуска натрупване на замърсяване, кондензация на пари, поява на нежелани плесени или падане на частици;
Подовите настилки и стените са изработени от материал, който дава възможност да се поддържат в добро състояние, позволява лесно почистване и дезинфекция;
Повърхностите на местата, където се работи с храни и по-специално тези, които са в контакт с храни, се изработват от материали, които позволяват лесно почистване (гладка повърхност, покритие от не корозивни и не абсорбиращи материали).
22. Заданието да включва изискуемия стандарт за площ в ЦНСТ:
Стандартите за площ на помещенията се изчисляват за всяко помещение. Изчисленията са представени като съотношение квадратни метра: потребител на услугата. Когато потребителят на услугата е със затруднена мобилност, се предвижда допълнителна площ, която се прибавя към изчислената квадратура на един потребител.
Б. ЗАЩИТЕНО ЖИЛИЩЕ
I. ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ
1. Заданието трябва да е представено на български език.
2. Заданието трябва да отговаря на резидентна услуга Защитено жилище, предвидена в Националната карта на планираните резидентни услуги (посочена в т.5.1.2.3 от Изискванията за кандидатстване – стр. 16, 17 и 18) и съответства на посочения териториален обхват.
3. Заданието трябва да е за изготвяне на инвестиционен проект за ново строителство – изграждане на 1 бр. Защитено жилище с капацитет 8 потребители и благоустрояване на прилежащото му дворно пространство, или за инвестиционен проект за ремонт/реконструкция/обновяване на съществуващ сграден фонд и промяна предназначението му в 1 бр. Защитено жилище с капацитет 8 потребители, както и за благоустрояване на прилежащото му дворно пространство.
4. В случай на ново строителство или при промяна предназначението на самостоятелно съществуваща сграда в Защитено жилище, към заданието трябва да е представено копие от влязъл в сила ПУП за урегулиран поземлен имот, който е отреден за Защитено жилище, или мотивирано предложение за изготвяне на комплексен проект за инвестиционна инициатива по реда на чл. 150, ал. 2 от ЗУТ (проект за ПУП и инвестиционен проект).
5. В случай на ремонт/реконструкция/обновяване на съществуващ сграден фонд и промяна предназначението му в Защитено жилище, към заданието трябва да бъде представено заверено от общината „вярно с оригинала” копие от положително становище за носимоспособността, устойчивостта и дълготрайността на конструкцията на сградата, изготвено, подписано и подпечатано от инженер-конструктор с пълна проектантска правоспособност за част „Конструктивна”, с приложено копие от документ за вписване в регистрите на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране.
6. Заданието трябва да включва изискването инвестиционният проект да бъде изготвен във фаза „технически” или „работен проект”, съгласно Наредба №4/21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.
7. При заварена сграда, която ще се преустройва и ще се променя предназначението й в Защитено жилище, заданието трябва да изисква към инвестиционния проект да бъде представена оценка за съответствието му със същественото изискване за енергийна ефективност – икономия на енергия и топлосъхранение по чл. 169, ал. 1, т. 6 от ЗУТ, изготвена на основание чл. 142, ал. 9 от ЗУТ и по реда на Наредба №/7/2004 г. за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради.
8. В заданието трябва да е посочено, че инвестиционният проект следва да бъде в пълно съответствие с изискванията на Наредба №4/01.07.2009 г. за преструктуриране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хора с увреждания.
9. Заданието трябва да постави изискването инвестиционният проект да включва подходящо за бъдещата резидентна и социална услуга оборудване и обзавеждане, отразено в разпределението или в чертеж „Разстановка на оборудване и обзавеждане” на част „Архитектурна”, както и в остойностена техническа спецификация, съгласно Приложение Б3 към Изискванията за кандидатстване.
10. В заданието трябва да бъде посочено, че инвестиционният проект следва да е в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията, на Наредба №4/21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, на Наредба №7/22.12.2003 г. за правила и нормативи за устройството на отделните видове територии и устройствени зони, на Закона за енергийната ефективност и на подзаконовата нормативна база за неговото прилагане (включвайки мерки за енергийна ефективност на бъдещата сграда – топлоизолация, подходяща дограма, локални инсталации и/или връзки към системите за топлоснабдяване, газоснабдяване и др.), както и да бъде съобразен с Методиката за условията и реда за предоставяне на социалната услуга „Защитено жилище” №9100-158/21.06.2006 г. и №8032-7/28.10.2004 г.
II. ПРЕПОРЪЧИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ
11. Заданието да поставя функционални изисквания за местоположението на Защитеното жилище:
Да е в жилищен район на населеното място, в близост до централната част с изградена достъпна архитектурна среда;
Да се избягват зони с интензивно движение и шумови натоварвания, както и съседство с промишлени зони.
По възможност да е отделна, самостоятелно обособена къща, разположена на удобно и лесно достъпно място;
Да е осигурена транспортна инфраструктура – обособена улична мрежа и тротоари за пешеходци, близост до спирка на обществен транспорт (до 15 мин. бавен ход);
Да е осигурена здравна инфраструктура: близост (до 15 мин. пеша) до място за оказване на доболнична медицинска помощ и неотложна медицинска помощ;
Да е осигурен достъп до социални услуги: близост (по възможност пешеходна) до консултативни услуги и услуги за рехабилитация (Център за социална рехабилитация и интеграция, услуги за двигателна рехабилитация и др.);
Да е осигурена базисна обществена инфраструктура: магазини, поща, читалище и др.;
Да не е в непосредствена близост до друго Защитено жилище.
Защитеното жилище да не се комбинира с други резидентни услуги.
12. Заданието да включва функционални изисквания за сградата и помещенията на Защитеното жилище:
Сградата да съответства на архитектурата на сградите в близост и да хармонизира на околната среда в района, където ще се изгражда или преустройва – да не се откроява и набива на очи като специална, т.е. да отговаря на общата архитектурна стилистика на околните сгради или на съвременното строителство в района;
Сградата да разполага с прилежаща територия, която се обособява като част от услугата, и да има лесен достъп до външните прилежащи пространства;
Сградата по възможност да се проектира на един етаж, а при необходимост от изграждане и на втори етаж, да се осигури архитектурна достъпност на помещенията на втория етаж за лица със затруднена мобилност (в случай на промяна предназначението и преустройство на съществуваща сграда, същата се препоръчва да е на един етаж);
Сградата да осигурява подходящи условя за живот на обитателите;
Сградата и разположението на помещенията да осигуряват домашна атмосфера и условия за живот в близки до семейните;
Сградата да осигурява лесен достъп до общите за всички помещения;
Сградата да осигурява лични помещения и помещения за общи занимания;
Сградата да осигурява лесно наблюдение от страна на персонала на обитателите и възможност за лесен достъп до всяко помещение;
Архитектурното решение да предвижда само източно/югоизточно/южно/югозападно/ западно (без североизточно, северно и северозападно) изложение на спалните помещения, дневната и трапезарията. По изключение, при заварени сгради, малка част от спалните помещения могат за бъдат на североизток или северозапад.
13. Заданието да включва изисквания за осигуряване на лично пространство:
Проектът да гарантира лично пространство и лични вещи на обитателите;
Стаите да позволяват настаняване на двама потребители на услугата и възможност за разделяне на помещението (при необходимост);
Стаите да позволяват лесно преграждане с подвижни прегради при необходимост от осигуряване на самостоятелност;
В стаите всеки потребител да разполага с места за съхранение на личните си вещи;
Всяка стая да позволява, освен да се спи в нея, да се прекарва и време самостоятелно в други дейности (развитие и поддържане на способности за учение, слушане на музика, рисуване и др.);
Помещенията да осигуряват комфорт и на потребители с двигателни увреждания – да са осигурени условия, които позволяват самостоятелност в придвижването и преместването;
Стаята да позволява да се променя и да се оформя според характера и вкуса на нейните обитатели;
Ползвателите на услугата да не прекосяват спални помещения, за да влизат в централните или санитарните помещения.
14. Заданието да включва изисквания за помещенията за общо ползване:
Разположението да е просто, така, че ориентацията в него да е лесна и общите помещения да са безпрепятствено достъпни за обитатели с двигателни увреждания и затруднена мобилност;
Разположението да осигурява възможност всички обитатели да могат да се събират заедно и да имат лесен достъп до всички общи помещения, без да преминават през стаи на други обитатели;
Общите помещения да позволяват едновременно възможност за обособяване на заниманията (свободни дейности) в тях, както и възможност за лесен преход към другите общи помещения.
15. Заданието да включва изисквания за кухненското помещение и мястото за хранене:
Приготвянето на храна да става при домашни условия и помещението трябва да може да гарантира добро поддържане на хигиената;
Помещението да бъде така разположено, че да позволява участието на обитателите в готвенето или наблюдаване на процеса на приготвяне на храна;
Помещението да е удобно и директно свързано с мястото за хранене като едно общо помещение или непосредствено свързани;
Мястото за хранене да осигурява условия всички обитатели да могат да се хранят заедно и едновременно.
16. Заданието да включва изисквания за санитарните помещения:
Баните и санитарните помещения да са осигурени с подвижни душове, терморегулатори, които регулират топлината на водата, парапети, които позволяват самостоятелност и сигурност за ползвателите, допълнителна кушетка, за обслужване на обитателите, които са несамостоятелни и с проблеми в придвижването;
Височината на мивките, ширината и височината на седалките на тоалетните да са съобразени с ползването им от обитатели на инвалидни колички и да са снабдени с ръкохватки по стените;
Достъпът на инвалидна количка до тоалетната и възможността за преместване от количката на седалката да е съобразен;
Крановете в баните, тоалетните и кухнята да имат температурни релета;
Да се осигури тоалетна (санитарно помещение) за персонала.
17. Заданието да включва функционални изисквания за външното прилежащо пространство:
Оформлението да хармонизира с околната среда, където се изгражда;
Оформлението да позволява провеждането на разнообразни занимания в пространството – самостоятелни и в група, разходки и свободно придвижване, занимания с градинарство и др.;
Зоната на озеленената площ, откритите площадки и съоръжения да заема не по-малко от 40% от общата площ на терена;
Да бъде осигурен лесен и непосредствен контакт с природната среда;
Прилежащите части да разполагат с ограда, която по височина и материал не изолира сградата и прилежащите и пространства от останалите обекти в близост;
Озеленяването да гарантира възможност за визуално проследяване на местоположението на обитателите;
Оформлението на прилежащите части да е изготвено по начин, който позволява обитателите да го ползват безпрепятствено (да се предвиди настилка, която осигурява безопасност при придвижване навън;
Да не се прилага етажиране и стълби с цел осигуряване на лесен достъп и преход и за обитатели със затруднена мобилност;.
Изходът откъм улицата да е обезопасен;
Да е осигурено поне едно място за паркиране на автомобил (на входа на сградата откъм улицата).
18. Заданието да включва функционални изисквания за обзавеждането:
Обзавеждането да осигурява безопасна и сигурна среда за обитателите – да няма детайли с остри ръбове;
Мебелировката да осигурява домашен уют и комфорт и да позволява вещите да се съхраняват в шкафове както за личните вещи (гардероби, скринове), така и за общите вещи (бюфети, шкафове за книги и др.);
Разположението да осигурява лесно преминаване през помещението и за обитатели със затруднена мобилност;
Мебелите да са съобразени с функцията на помещението;
По възможност да се използват естествени материи;
Да се избягват мебели, настилки, драперии и завеси, които позволяват събиране на прах и създават риск от алергии.
19. Заданието да включва функционални изисквания за специализираното оборудване:
Да има осигурени високи легла с твърд матрак (ортопедичен);
Столовете да могат да осигурят участие на масата наравно с всички, сигурност и стабилност на обитатели, които имат нужда от непрестанно поддържане;
Да бъде осигурена кушетка в банята и поставки, на които да се разполагат необходимите за обслужването предмети;
Да бъдат сигурени стационарни или подвижни повдигащи устройства;
Да бъде предвиден подвижен параван при необходимост от осигуряване на уединение.
20. Заданието да включва изискуемите стандарти за качество:
Сградата да се проектира и строи в постоянни консултации с доставчика на услугата и да се съобрази предварително (при възможност) с особеностите на обитателите, които ще я ползват;
Сградата да се проектира и строи, така че да е трайна – при проектирането да се предвиди икономическа амортизация над 30 години и техническа амортизация над 50 години;
Аспекти като топлоизолация, звукоизолация и енергоспестяване, безопасност, сигурност задължително да се взимат предвид при проектирането и строежа;
При проектирането да се взима предвид, че сградата трябва да е подходяща за съответните етапи от живота на потребителите на конкретна социална услуга;
Необходимите видове общи и индивидуални помещения, разпределението и площта им да са спазени;
Теренът, определен за проектиране и изграждане на Защитено жилище, да отговаря на изискванията на действащите норми за планиране на населените места (Правилник за планиране на населените места), санитарно-хигиенните и екологичните норми;
На терена на Защитеното жилище да не се допуска разполагане на сгради и съоръжения, които не са свързани с неговата функция;
Помещенията за обитаване да се проектират в приземни и/или надземни етажи. В случай на сутеренни етажи, там да се разполагат складови и технически помещения (пералня, сушилня, склад, отоплителна инсталация). В другите случаи складовите и техническите помещения трябва да бъдат отделени от постоянно обитаемите помещения.
21. Заданието да включва изискуемите стандарти за сигурност:
Сградата да е оборудвана с устройства за противопожарна безопасност (съгласно чл. 112, ал. 2 от Закона за МВР, чл. 169, ал. 1, т. 2 от Закона за устройство на територията, Закона за здравословни и безопасни условия на труд, Закона за управление на кризите, чл. 14, ал. 2 от Наредба №1 за номенклатурата на видовете строежи;
В сградата да се предвидят известяваща противопожарна система и необходими пожарогасители, поставени на съответните места;
Електрическите контакти да са обезопасени;
Крановете в баните, тоалетните и кухнята да имат температурни релета;
ВиК-инсталацията да е устойчива на по-големи напрежения и дебит;
Сградата да притежава достатъчно евакуационни изходи;
Да се предвиди монтаж на системи за повикване (по възможност във всички помещения, където пребивават постоянно обитатели), снабдени с леснодостъпен бутон за алармен сигнал. При непредвидена такава система в проекта, да се предвиди нейното изграждане в бъдеще;
Да се предвиди монтаж на система за охрана – СОТ, съгласно Приложение №1 от Наредба №7 за инженерно-техническите мероприятия за охрана на обектите (да се заложи сключването на договор с лицензирана фирма за охрана – СОТ).
22. Заданието да включва изискуемите технически стандарти:
ВиК-системата да се проектира и инсталира в съответствие с Основните изисквания при проектирането, изграждането и техническата експлоатация на ВиК-системи и сградни инсталации, които са регламентирани в Закона за устройство на територията, Закона за водите, Закона за техническите изисквания към продуктите, Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране, Закона за опазване на околната среда, както и в съответните им подзаконови нормативни актове;
Газовата система да се проектира и инсталира в съответствие с Наредба №4/20.02.1995 г. за контрол и приемане на системи за газоснабдяване в населените места и газови инсталации в сгради, работещи с природен газ и с Наредба №6/25.11.2004 г. за технически правила и нормативи за проектиране, изграждане и ползване на обектите и съоръженията за пренос, съхранение, разпределение и доставка на природен газ;
Отоплителните, вентилационните и климатични инсталации да се проектират и инсталират съгласно изискванията на „Норми за проектиране на отоплителни, вентилационни и климатични инсталации” (Бюлетин за строителство и архитектура кн. 6, 7 и 8 от 1968, изм. и доп., кн. 6-7 от 1993 г.);
Радиаторите да са оборудвани с термостати и са обезопасени;
Топлоизолацията и енергоспестяването да се проектират и изпълняват съгласно Наредба №7 за топлосъхранение и икономия на енергия в сгради и Наредба №1/05.01.1999 г., за проектиране на топлоизолацията на сгради;
Звукоизолацията да се проектира и изпълнява съгласно Наредба №4/06 за ограничаване на вредния шум чрез шумоизолиране на сградите при тяхното проектиране и за правилата и нормите при изпълнението на строежите;
Електрическата система да се проектира и инсталира в съответствие с Правилника за приемане на електромонтажните работи и Противопожарни строително технически норми ПСТН №2;
Сградата да е оборудвана с външно осветление (съгласно Наредба №6 и Стандартите за осветеност);
Сградата се проектира съобразно стандартите за осветеност, съгласно БДС 1786 – 84 – „Осветление – естествено и изкуствено”;
Ключовете за осветлението и контактите са на височина за достъп от инвалидна количка;
Сградата да е оборудвана с домофон, телефонен пост и да е осигурена с интернет-връзка;
При проектирането на сградата се спазват изискванията на Наредба №3 на Министерство на здравеопазването за пределно допустими концентрации на химични вещества, отделяни от полимерни строителни материали в жилищни и обществени сгради (ДВ, бр. 17/1984 г.);
Откритите площадки и съоръжения се изпълняват с материали и покрития, устойчиви на атмосферни влияния;
Спалните, всекидната/те, трапезарията и кухнята да са оборудвани с прозорци, които могат да се отварят по начин, гарантиращ безопасност и възможност за проветряване. Площта на отворите е най-малко 1/6 от площта на дневната/трапезарията и 1/7 от площта на спалните/кухнята. При допълнително горно осветление или при осветление в наклонени плоскости тези площи на страничните отвори могат да се намаляват с до 30%. Подпрозоречната височина в помещенията е най-малко 85 см. По-малка височина се допуска, ако прозоречните отвори са обезопасени или пред помещението има тераса. От външна страна на прозорците се поставят прегради против насекоми, а когато е необходимо и прегради за обезопасяване и сигурност на потребителите на услугата (на прозорците в надземните помещения). Прозорците и другите отвори се изграждат по начин, който не създава условия за събиране на прах и отпадъци;
Вратите (вътрешни/външни) са обезопасени. Те нямат прагове, а бравите им се поставят на височина, позволяваща да се ползват от потребители със затруднена мобилност;
Санитарните помещения се проветряват механично или с вентилационна система, а праговете им са с максимална височина 2 см;
Широчината на всички коридори и врати по пътя на движение са съобразени с широчината, необходима за преминаване на инвалидна количка. Навсякъде по всички коридори и там, където е необходимо, има ръкохватки и парапети;
Таваните и прикрепените към тях висящи конструкции и инсталации са изработени от материал и монтирани по начин, който не допуска натрупване на замърсяване, кондензация на пари, поява на нежелани плесени или падане на частици;
Подовите настилки и стените са изработени от материал, който дава възможност да се поддържат в добро състояние, позволява лесно почистване и дезинфекция;
Повърхностите на местата, където се работи с храни и по-специално тези, които са в контакт с храни, се изработват от материали, които позволяват лесно почистване (гладка повърхност, покритие от не корозивни и не абсорбиращи материали).
23. Заданието да включва изискуемия стандарт за площ:
Стандартите за площ на помещенията се изчисляват за всяко помещение. Изчисленията са представени като съотношение квадратни метра: потребител на услугата. Когато потребителят на услугата е със затруднена мобилност, се предвижда допълнителна площ, която се прибавя към изчислената квадратура на един потребител.
| Помещение | Площ на потребител (кв.м) | Допълнителна площ при затруднена мобилност (кв.м) |
| Спалня | 9 | 4 |
| Трапезария | 7 | 4 |
| Kухня | 2 | 3 |
| Баня/санитарно помещение | 1.5 | 2.5 |
| Всекидневна | 4 | 2.5 |
| Складово помещение | 2 | 2.5 |
| Външно складово помещение | 3 | 1.5 |
| Пералня | 1.5 | 0 |
| Стая за дежурен възпитател | 3 (общо) | 3 (общо) |
| Tераса | 5 | 3 |
| Градина | 9 | 0 |
| Санитарен възел за персонала |
Контакти
Държавна агенция за закрила на детето (ДАЗД)
София 1051, ул. " Триадица" № 2
тел: 933 90 50 или 933 90 30
e-mail: sacp@sacp.government.bg
www: sacp.government.bg
www: stopech.sacp.government.bg
www: crc.sacp.government.bg