
РЕЗЮМЕ ОТ 51-ТО РЕДОВНО ЗАСЕДАНИЕ НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО (НСЗД)
РЕЗЮМЕ
ОТ 51-ТО РЕДОВНО ЗАСЕДАНИЕ НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО
На 10 декември 2024 г. в зала 5 на Министерството на труда и социалната политика се проведе 51-то редовно заседание на Националния съвет за закрила на детето.
Заседанието се проведе при следния дневен ред:
т. 1. Приветствие към членовете на НСЗД по повод 35 години от приемането на Конвенцията на ООН за правата на детето;
т. 2. Информация относно проведено първо заседание на Междуведомствена работна група към Националния съвет за закрила на детето за разработване на План за изпълнение и наблюдение на препоръките от заключителните наблюдения на Комитета на ООН по правата на детето във връзка с консолидираните шести и седми периодични доклади на Република България;
т. 3. Информация относно Първа световна конференция за прекратяване на насилието над деца, 7-8 ноември 2024 г., Богота, Колумбия;
т. 4. Приемане на Отчет за 2023 г. на План за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2023 – 2026 г.);
т. 5. Отчитане на напредъка за 2024 г. на План за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2023 – 2026 г.);
т. 6. Други.
На заседанието присъстваха следните членове на НСЗД или техни представители:
- д-р Теодора Иванова, председател на Държавната агенция за закрила на детето;
- Добромира Карева, заместник-министър на здравеопазването
- Тони Тодоров, заместник-министър на вътрешните работи
- за Петър Младенов, заместник-министър на младежта и спорта – д-р Весела Марева, директор на дирекция „Младежки политики“, Министерство на младежта и спорта;
- за Лазар Лазаров, заместник-министър на труда и социалната политика – Даниела Кичева, държавен експерт в отдел „Политики за социално включване, децата и семейството”, дирекция „Социално включване”
- за Емилия Лазарова, заместник-министър на образованието и науката – Татяна Предова, държавен експерт, дирекция „Приобщаващо образование“ в Министерство на образованието и науката;
- за Спаска Кинчева, заместник-министър на правосъдието – Нина Мутафова, държавен експерт в дирекция „Международна правна закрила на детето и международни осиновявания“, Министерство на правосъдието;
- за Невяна Митева, заместник-министър на външните работи – Христиана Грозданова, началник на отдел „Права на човека“, дирекция „Права на човека“;
- за Илко Ганев, заместник-министър на културата – Любимка Дамянова, главен експерт в дирекция „Сценични изкуства и художествено образование“, Министерство на културата;
- Веселин Кожухаров, изпълнителен директор на Агенцията за социално подпомагане;
- за Калин Каменов, Национално сдружение на общините в Република България – Маруся Цветкова, старши експерт в „Институционални проекти“;
- Петя Петрова, секретар на Централната комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните към Министерския съвет;
- за Даниела Савеклиева, секретар на Националната комисия за борба с трафика на хора – Антоанета Димитрова, главен експерт;
- за проф. д-р Пламен Димитров, директор на Национален център по обществено здраве и анализи – доц. Красимира Костадинова, дм, началник отдел „Детско и младежко здраве“ в Национален център по обществено здраве и анализи ;
- за Антоанета Василева, СНЦ „Асоциация Родители“ – Яна Алексиева, СНЦ „Асоциация Родители“;
- проф. д-р Морис Гринберг, Фондация „АСИСТ - помагащи технологии“;
- Мариана Тасева, Фондация „За нашите деца“;
- Гергана Ефремова, Фондация „Заедно в час“;
- за Белла Дамянова, Национална мрежа за децата – Георги Еленков;
Представители на институции и организации, гости на заседанието на Националния съвет за закрила на детето:
-
-
-
- Наталия Ефремова, заместник-министър на труда и социалната политика;
- Кристина де Бройн, представител на УНИЦЕФ България;
- Камелия Николова, главен секретар на ДАЗД;
- Анна Темелкова, държавен експерт в дирекция „Лечебни дейности“, Министерство на здравеопазването;
- Елена Атанасова, УНИЦЕФ България.
-
-
Заседанието се откри от председателя на ДАЗД и на НСЗД д-р Теодора Иванова, която отбеляза, че проект на дневния ред и материалите са изпратени предварително. Участниците в заседанието не направиха предложения за промени и проектът на дневния ред беше приет.
По т.1 от дневния ред:
Д-р Иванова приветства членовете на НСЗД по повод 35 години от приемането на Конвенцията на ООН за правата на детето. Конвенцията е най-широко ратифицираният договор за правата на човека в историята. За Държавната агенция за закрила на детето са водещи всички принципи, които са залегнали в нея.
Председателя на ДАЗД даде думата на г-жа Кристина де Бройн, представител на УНИЦЕФ България, като и благодари за съвместната работа в името на децата. Г-жа де Бройн поздрави присъстващите и подчерта важността от спазването на правата на децата и от доброто сътрудничество.
По т.2 от дневния ред:
В началото на годината в Женева, Конфедерация Швейцария българска делегация направи защита на VI и VII консолидиран периодичен доклад на Република България по Конвенцията на ООН за правата на детето.
След това по време на своето 50-то редовно заседание на НСЗД, взе решение да бъде създадена Междуведомствена работна група към Съвета за разработване на План за изпълнение и наблюдение на препоръките от заключителните наблюдения на КПД във връзка доклада на Република България.
Д-р Иванова информира, че през м. ноември 2024 г. бе проведено първото заседание на междуведомствената работна група. Благодари на всички членове за активното им участие. Следващото заседание на работната група ще се проведе в началото на 2025 г. Изработеният план ще бъде представен пред НСЗД на следващото заседание.
По т.3 от дневния ред:
Г-жа Наталия Ефремова, заместник-министър на труда и социалната политика представи информация относно участието ѝ на Първата световна конференция за прекратяване на насилието над деца, 7-8 ноември 2024 г., Богота, Колумбия. По време на конференцията е споделен българския опит по темата, включително и за приетата Национална програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2023 – 2026 г.). Участие са взели представители от различни континенти, като страните следва да увеличат усилията си за намаляването на насилието и злоупотребата с деца.
По т.4 от дневния ред:
Г-жа Камелия Николова, главен секретар на ДАЗД представи доклад за 2023 г. на План за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2023 – 2026 г.). Изпълнените мерки през 2023 г. са 24 (21 %), мерките със започнало изпълнение през 2023 г. , което продължава и през 2024 г. са 64 (57%). Неизпълнените мерки за 2023 г., по които е предвидено изпълнение през 2024 г. са 17 (15 %), а мерките, за които няма получена информация за предприети действия за изпълнението им или които няма да се реализират поради финансови причини – 8 (7 %).
Изпълнените мерки са свързани главно с промени на действащата нормативна уредба; с обучения на професионалистите работещи с деца; насочени към повишаване на информираността на децата за техните права. Наблюдава се тенденция на засилване на ролята на общините и инициативите на местно ниво. Същевременно са организирани многобройни междуинституционални срещи и конкурси. Поставена е основаната на разработването на документи, които методически ще подкрепят работата на специалистите по различни направления. Работи се и за разработването на индикаторите, по които ще се отчита насилието от и над деца.
По т.5 от дневния ред:
Г-жа Камелия Николова, главен секретар на ДАЗД представи напредъка за 2024 г. на изпълнението на План за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2023 – 2026 г.).
Реализирана е мащабна Национална информационна кампания за превенция на насилието “Бъди смел, бъди добър”. Продължава работата по Методическо ръководство относно индикаторите за насилие над и от деца. Някои от основните дейности са картографиране на “сините стаи” в страната; изграждане на компендиум на добрите практики; изграждане на Методически център за анализи и изследвания към ДАЗД. Предприети са и действия за целенасочена и интензивна работа с медиите с цел етично отразяване на теми за насилието над и от деца; провеждане на регулярни информационни дни с работещите на терен на местно ниво; провеждане на обучения за подобряване на междуинституционалното взаимодействие; планиране на целенасочени мерки и дейности за защита на децата на обществени места; разработване на Вътрешни правила за уеднаквяване на подхода по прилагане на Координационния механизъм при насилие и др.
По т.6 от дневния ред:
Г-н Георги Еленков заяви, че от Националната мрежа за децата считат за необходимо да бъдат предприети всички необходими действия, с цел да се приеме Националната стратегия за детето. НСЗД е взел такова решение на предишно заседание, като вече над 6 години България е без стратегически документ.
Решения:
- Националният съвет за закрила на детето приема Отчет за 2023 г. на План за действие за изпълнение на Националната програма за превенция на насилието и злоупотребата с деца (2023 – 2026 г.)